¿Cómo es el temario de Gestión de la Administración Civil del Estado 2024? [Guía para Turno Libre]

¡Hola, opositores y opositoras! ¿Os habéis decidido a dar el paso y preparar la oposición de Gestión de la Administración Civil del Estado por Turno Libre? Si la respuesta es afirmativa, ¡aquí tenéis el desglose de contenidos que forman parte del temario oficial para la oposición a Gestión Civil del Estado por Turno Libre!

En este post os detallaremos todos los temas de los que debéis examinaros a la hora de lograr vuestra plaza en este cuerpo. ¡Seguid leyendo!

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¿Cómo se estructura el temario de Gestión Civil del Estado?

El temario de Gestión de la Administración Civil del Estado está organizado en bloques, sumando un total de 58 temas, siendo bastante más largo que el temario de Gestión Civil de Promoción Interna. Cada uno de estos bloques contiene una serie de temas que responden a una misma área de contenidos.

Esta es la estructura actual, acorde a la última convocatoria vigente (2023)

• Bloque I: Organización del Estado y de la Administración Pública (11 temas)
• Bloque II: Unión Europea (6 temas)
• Bloque III: Políticas Públicas (10 temas)
• Bloque IV: Derecho Administrativo General (13)
• Bloque V: Administración de Recursos Humanos (10 temas)
• Bloque VI: Gestión financiera y Seguridad Social (8 temas)

Es importante que conozcáis cómo se distribuyen los temas porque tienen una especial influencia en los ejercicios de la oposición.

Os explicamos qué temas entran en cada uno de los ejercicios de Gestión de la Administración Civil del Estado en este post:

¿Cómo es el test de Gestión de la Administración Civil del Estado 2024? [Guía para Turno Libre]

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Bloque I: Organización del Estado y de la Administración Pública

• 1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. La reforma de la
  Constitución.
• 2. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del
  Pueblo.
• 3. El Tribunal Constitucional. Organización, composición y atribuciones.
• 4. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo
• El poder legislativo. Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del
  Congreso de los Diputados y del Senado.
• 6. El poder ejecutivo. El Presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros.
  Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y
  responsabilidad del Gobierno. El Consejo de Estado.
• 7. El Poder Judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del
  Poder Judicial. La organización judicial española.
• 8. La Administración General del Estado. Principios de organización y
  funcionamiento. Órganos centrales. Órganos superiores y órganos directivos: creación,
  nombramiento, cese y funciones. Los servicios comunes de los ministerios. Órganos
  territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.
• 9. El sector público institucional: entidades que lo integran y régimen jurídico.
• 10. Organización territorial (I): las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de
  Autonomía. Organización política y administrativa. La delimitación de competencias entre
  el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de
  Autonomía.
• 11. Organización territorial (II): la Administración local: entidades que la integran. La
  autonomía local. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y
  competencias.

Bloque II: Unión Europea

• 1. La Unión Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados originarios y modificativos. El Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El proceso de ampliación. Las cooperaciones reforzadas.
• 2. La organización de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. Composición y funciones. El procedimiento decisorio. La participación de los Estados miembros en las diferentes fases del proceso.
• 3. La organización de la Unión Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.
• 4. Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
• 5. El presupuesto comunitario. Los fondos europeos. La cohesión económica y social.
• 6. Políticas de la Unión Europea: mercado interior. Política económica y monetaria. Política exterior y de seguridad común. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Defensa de la competencia. Política agrícola y pesquera.

Bloque III: Políticas Públicas

• 1. Políticas de modernización de la Administración General del Estado. La Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La Agenda Digital para España. La calidad de los servicios públicos y de atención al ciudadano. Mejora Regulatoria y Análisis de Impacto Normativo.
• 2. Política económica actual. Política presupuestaria. Evolución y distribución actual del gasto público. Política fiscal. La unidad de mercado.
• 3. Política ambiental. Distribución de competencias. Conservación de la biodiversidad. Prevención de la contaminación y el cambio climático.
• 4. La Seguridad Social: estructura y financiación. Problemas actuales y líneas de actuación. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Tipos y características de las prestaciones.
• 5. La evolución del empleo en España. Los servicios públicos de empleo: régimen de prestaciones y políticas de empleo.
• 6. Política de inmigración. Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo y condición de refugiado.
• 7. El Gobierno Abierto: concepto, principios informadores y planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
• 8. La protección de datos personales y su régimen jurídico: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales.
• 9. Políticas de igualdad y contra la violencia de género: régimen jurídico. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
• 10. Otras políticas públicas. El sistema sanitario: distribución de competencias, gestión y financiación. Política exterior y de cooperación al desarrollo. Régimen de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Bloque IV: Derecho administrativo general

• 1. Las fuentes del derecho administrativo: concepto y clases. La jerarquía de las fuentes.
• 2. La ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
• 3. El reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho. Los tratados internacionales.
• 4. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
• 5. Los contratos del sector público (I): concepto, clases y elementos. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.
• 6. Los contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público (II). Tipos. Características generales.
• 7. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de intervención, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas: régimen jurídico.
• 8. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimientos de expropiación. Garantías jurisdiccionales.
• 9. El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
• 10. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
• 11. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
• 12. Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Las garantías en el desarrollo del procedimiento. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
• 13. La jurisdicción contencioso-administrativa: funciones, órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.

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Bloque V: Administración de Recursos Humanos

• 1. El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen jurídico.
• 2. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen disciplinario.
• 3. Planificación de recursos humanos. Ofertas de empleo público. Selección de personal. Las competencias en materia de personal.
• 4. Formas de provisión de puestos de trabajo y movilidad en la Administración del Estado. Promoción interna y carrera profesional.
• 5. Situaciones administrativas del personal al servicio de las administraciones públicas. Incompatibilidades.
• 6. El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.
• 7. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: su régimen jurídico. El IV Convenio Único para el personal laboral al servicio de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación.
• 8. Negociación colectiva, representación y participación institucional de los empleados públicos. El derecho de huelga y su ejercicio.
• 9. El régimen especial de la Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. MUFACE y las clases pasivas: acción protectora. Concepto y clases de prestaciones. Derechos pasivos.
• 10. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.

Bloque VI: Gestión Financiera y Seguridad Social

• 1. El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
• 2. Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
• 3. Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
• 4. Control del gasto público en España. La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
• 5. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actuación administrativa. Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. Gestión de la tesorería del Estado.
• 6. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
• 7. Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema tributario español: régimen actual. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
• 8. Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.

¿Ha habido cambios en el programa oficial de Gestión Civil?

Respecto a convocatorias anteriores estos son los cambios que debéis tener en cuenta.

• Bloque I: Organización del Estado y de la Administración Pública:
  • Se añaden nuevos contenidos en los temas: 5 y 6
  • Se eliminan contenidos en el tema 7 y 13 (nuevo tema 11)
  • Se unifican los temas 8 +9 en nuevo tema 8 y 11+12 en un nuevo tema 10
    • La numeración se actualiza desde el tema 9
• Bloque II: Unión Europea
  • Se unifican los temas 1+2 en un nuevo tema 1. También se eliminan contenidos
    • La numeración se actualiza desde el tema 2
  • Se eliminan contenidos en el tema 7 (nuevo tema 6)
• Bloque III: Políticas Públicas
  • Se eliminan los temas 1, 2 y 8 – Se renumeran los temas desde el tema 1
  • Se eliminan contenidos en los temas 4(nuevo tema 2), tema 12 (nuevo tema 7), tema 14 (nuevo tema 9)
  • Se eliminan contenidos y se añaden nuevos contenidos en los temas 7+10 (nuevo tema 4), tema 13 (nuevo tema 8)
• Bloque IV: Derecho Administrativo General
  • Cambios en la redacción en los temas 1, 6, 7, 11
  • Se eliminan contenidos en los temas 3, 4, 10, 13
  • Se añaden contenidos en los temas 5
  • Se eliminan contenidos y se añaden nuevos contenidos en los temas 8, 12
• Bloque V: Administración de Recursos Humanos
  • Se elimina el tema 9
  • Se reconfiguran los contenidos de este bloque y se distribuyen entre los distintos temas, lo que da lugar a la renumeración de los mismos
• Bloque Vi: Gestión Financiera y Seguridad Social
  • Se elimina el tema 4 y por tanto se renumeran los temas incluidos en este bloque
  • Se elimina el tema 10 y parte de su contenido se transfiere al tema 4 del bloque III: Políticas Públicas

Preguntas frecuentes sobre Gestión de la Administración Civil del Estado: temario 2024

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¿Tenéis dudas? Probablemente ya las hayamos resuelto en nuestro centro de ayuda. Si no encontráis vuestra pregunta aquí, escribidnos a [email protected] o llamadnos al 919040798 y os ayudaremos.

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